央視網消息:中共中央政治局5月31日召開會議,聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措匯報,審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》,提出進一步優化生育政策,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施。人口問題是“國之大者”。國家近年來不斷調整完善生育政策效果如何?此次調整將產生哪些深遠影響?國家相關部門負責人就此回答了記者的提問。 近年來全國累計多出生二孩1000多萬人 黨的十八大以來,根據中國人口發展變化趨勢,黨中央、國務院審時度勢先后作出單獨兩孩、全面兩孩等重大決策部署。從第七次全國人口普查數據看,目前0—14歲少兒人口占比從2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年來,由于政策調整原因全國累計多出生二孩1000多萬人,出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年來的50%左右,出生人口性別比從2013年的118降至目前的111左右。 “三孩”政策將產生多方面深遠影響 實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,長期看有利于改善人口年齡結構,擴大新增勞動力供給,減輕老年人口撫養比,緩和代際之間矛盾,增加社會整體活力,降低老齡化峰值水平。 中國人口學會會長 翟振武:在最近一兩年生育率還在持續地下降,出生人數也還會下降,生育意愿確確實實也是下降。我覺得在這個背景下出臺三孩政策是非常及時的,也是非常必要的,一定會在實現適度生育水平方面能夠有所貢獻。 配套措施將降低養育負擔和生育負擔 國家發展改革委社會發展所社會政策室主任張本波表示,這次實施三孩生育政策,國家提出要把婚嫁、生育、養育、教育一體化考慮,就是希望能夠把家庭的養育負擔和生育負擔降低下來。在生育方面可能會更加進一步推進優生優育的生育政策的支持,在養育方面,國家還可能要提出進一步發展普惠托育服務,在很大程度上降低家庭養育的成本。 國家發展改革委社會發展所社會政策室主任 張本波:在“十四五”規劃也提出一個建設項目,就是在150個城市通過發展普惠的綜合中心和社區中心提供50萬個普惠托位。 教育減負、增加資源等將進一步推進 此外,教育減負也一直是國家努力的方向,希望通過生育政策調整,能夠在教育減負、教育公平和增加教育優質教育資源供給等方面,得到進一步推進。而通過這些綜合的政策配套和推進,能夠讓中國人口結構得到進一步改善,對于中國積極應對人口老齡化也能夠發揮更大的作用。 國家發展改革委社會發展所社會政策室主任 張本波:現在更關鍵的是把生育支持政策進一步做完善,因為在生育支持政策很多服務方面也是我們城鄉家庭居民迫切需要的一些方面。 |