新聞?dòng)^察：“三孩”政策及配套措施引關(guān)注

央視網(wǎng)消息：中共中央政治局5月31日召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào)，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》，提出進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。人口問(wèn)題是“國(guó)之大者”。國(guó)家近年來(lái)不斷調(diào)整完善生育政策效果如何？此次調(diào)整將產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響？國(guó)家相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就此回答了記者的提問(wèn)。

近年來(lái)全國(guó)累計(jì)多出生二孩1000多萬(wàn)人

黨的十八大以來(lái)，根據(jù)中國(guó)人口發(fā)展變化趨勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)先后作出單獨(dú)兩孩、全面兩孩等重大決策部署。從第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)看，目前0—14歲少兒人口占比從2010年的16.6%提高到2020年的17.95%。近年來(lái)，由于政策調(diào)整原因全國(guó)累計(jì)多出生二孩1000多萬(wàn)人，出生人口中二孩占比由2013年的30%左右上升到近年來(lái)的50%左右，出生人口性別比從2013年的118降至目前的111左右。

“三孩”政策將產(chǎn)生多方面深遠(yuǎn)影響

實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施，長(zhǎng)期看有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大新增勞動(dòng)力供給，減輕老年人口撫養(yǎng)比，緩和代際之間矛盾，增加社會(huì)整體活力，降低老齡化峰值水平。

中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 翟振武：在最近一兩年生育率還在持續(xù)地下降，出生人數(shù)也還會(huì)下降，生育意愿確確實(shí)實(shí)也是下降。我覺(jué)得在這個(gè)背景下出臺(tái)三孩政策是非常及時(shí)的，也是非常必要的，一定會(huì)在實(shí)現(xiàn)適度生育水平方面能夠有所貢獻(xiàn)。

配套措施將降低養(yǎng)育負(fù)擔(dān)和生育負(fù)擔(dān)

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展所社會(huì)政策室主任張本波表示，這次實(shí)施三孩生育政策，國(guó)家提出要把婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體化考慮，就是希望能夠把家庭的養(yǎng)育負(fù)擔(dān)和生育負(fù)擔(dān)降低下來(lái)。在生育方面可能會(huì)更加進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育的生育政策的支持，在養(yǎng)育方面，國(guó)家還可能要提出進(jìn)一步發(fā)展普惠托育服務(wù)，在很大程度上降低家庭養(yǎng)育的成本。

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展所社會(huì)政策室主任 張本波：在“十四五”規(guī)劃也提出一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，就是在150個(gè)城市通過(guò)發(fā)展普惠的綜合中心和社區(qū)中心提供50萬(wàn)個(gè)普惠托位。

教育減負(fù)、增加資源等將進(jìn)一步推進(jìn)

此外，教育減負(fù)也一直是國(guó)家努力的方向，希望通過(guò)生育政策調(diào)整，能夠在教育減負(fù)、教育公平和增加教育優(yōu)質(zhì)教育資源供給等方面，得到進(jìn)一步推進(jìn)。而通過(guò)這些綜合的政策配套和推進(jìn)，能夠讓中國(guó)人口結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，對(duì)于中國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化也能夠發(fā)揮更大的作用。

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展所社會(huì)政策室主任 張本波：現(xiàn)在更關(guān)鍵的是把生育支持政策進(jìn)一步做完善，因?yàn)樵谏С终吆芏喾?wù)方面也是我們城鄉(xiāng)家庭居民迫切需要的一些方面。