到2025年，我國專利密集型產業(yè)增加值占GDP比重將達到13%——
闊步邁向知識產權強國（銳財經）

日前，中共中央、國務院印發(fā)了《知識產權強國建設綱要（2021－2035年）》（簡稱《綱要》），就統(tǒng)籌推進知識產權強國建設，全面提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務水平，充分發(fā)揮知識產權制度在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用進行了詳細部署。

國家知識產權局有關負責人表示，《綱要》是新時代建設知識產權強國的宏偉藍圖，在中國知識產權事業(yè)發(fā)展史上具有重大里程碑意義。

明確重點任務

日前，世界知識產權組織發(fā)布的最新一期《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國在全球的排名已經由2013年的第35位升至2021年的第12位，位居中等收入經濟體之首，成為世界上進步最快的國家之一。

據(jù)國家知識產權局局長申長雨介紹，《綱要》明確了知識產權強國建設六大方面重點任務：一是建設面向社會主義現(xiàn)代化的知識產權制度；二是建設支撐國際一流營商環(huán)境的知識產權保護體系；三是建設激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產權市場運行機制；四是建設便民利民的知識產權公共服務體系；五是建設促進知識產權高質量發(fā)展的人文社會環(huán)境；六是深度參與全球知識產權治理。

在新興領域和特定領域知識產權規(guī)則體系上，《綱要》提出“建立健全新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產權保護規(guī)則”等舉措；在激勵創(chuàng)新發(fā)展上，《綱要》明確“加強專利密集型產業(yè)培育，建立專利密集型產業(yè)調查機制”等發(fā)力方向……

“產權制度是社會主義市場經濟的基石。加快建設知識產權強國，解決好知識產權領域全局性、制度性、根本性問題，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，有利于完善現(xiàn)代產權制度，實現(xiàn)全面深化改革總目標，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”申長雨說。

契合高質量發(fā)展需要

建設知識產權強國，《綱要》明確了具體目標：到2025年，知識產權強國建設取得明顯成效，知識產權保護更加嚴格，社會滿意度達到并保持較高水平，知識產權市場價值進一步凸顯，品牌競爭力大幅提升，專利密集型產業(yè)增加值占GDP比重達到13%，版權產業(yè)增加值占GDP比重達到7.5%，知識產權使用費年進出口總額達到3500億元，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12件。

“知識產權保護是衡量創(chuàng)新水平的一個重要標志，知識產權強國更是創(chuàng)新強國的有力支撐。中國出臺《綱要》，有利于進一步保護創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新，對于中國經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展有著十分積極的意義。”中國社科院工業(yè)經濟研究所研究員周民良對本報記者說。

在國新辦新聞發(fā)布會上，科技部成果轉化與區(qū)域創(chuàng)新司負責人黃圣彪表示，2020年，全國技術市場共簽訂技術合同54.9萬項，成交額2.8萬億元，其中涉及知識產權的技術合同18.6萬項，成交額1.1萬億元，占全國技術合同成交總額的39.8%。他表示，“十四五”期間，科技部將按照《綱要》安排，采取健全重大項目知識產權管理流程、加大高質量專利轉化應用績效的評價權重、重點推動技術要素市場發(fā)展等一系列具體措施。

進一步激發(fā)創(chuàng)新活力

日前，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2020年全國科技經費投入統(tǒng)計公報》顯示，2020年，企業(yè)研究與試驗發(fā)展（R&D）經費18673.8億元，比上年增長10.4%；占全國R&D經費的比重達76.6%，對全國增長的貢獻達77.9%。

企查查提供的一項數(shù)據(jù)顯示，以經營范圍、企業(yè)名稱或產品名稱統(tǒng)計，2021年前8個月，全國新增知識產權相關企業(yè)7.37萬家。截至目前，全國現(xiàn)存知識產權相關企業(yè)共33.7萬家。其中，深圳、成都、南京、蘇州、濟南、西安等城市擁有知識產權相關企業(yè)數(shù)量名列前茅。

周民良認為，完善知識產權保護，不讓創(chuàng)新者的心血被竊取，是實現(xiàn)高質量發(fā)展的一個必然要求。《綱要》引導全社會營造一種尊重勞動、尊重創(chuàng)新的氛圍，有利于更好地發(fā)揮市場的資源配置作用和創(chuàng)新激勵作用，提高中國經濟的國際競爭力。

　　“在知識產權強國建設中，企業(yè)扮演著重要角色。一方面，作為市場主體，企業(yè)在知識產權運用、管理等方面都有直接需求；另一方面，當今的市場競爭日益體現(xiàn)為技術、產品、設計、服務的競爭，其背后知識產權的競爭是關鍵。在這個過程中，《綱要》將為廣大企業(yè)營造更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，廣大企業(yè)自身也要苦練內功、減少‘垃圾專利’，扎實提高創(chuàng)新的‘含金量’。”周民良說。（人民日報海外版記者 王俊嶺）