“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法將有這些“大動(dòng)作”

新華社北京11月25日電（記者高敬）近年來(lái)，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法律體系不斷完善，未來(lái)還將有哪些“大動(dòng)作”？生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)別濤25日說(shuō)，“十四五”期間，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，填補(bǔ)立法空白，并積極配合立法機(jī)關(guān)開(kāi)展環(huán)境法典編纂的相關(guān)工作。

在生態(tài)環(huán)境部當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，別濤介紹，“十三五”以來(lái)，環(huán)境保護(hù)法、長(zhǎng)江保護(hù)法等13部法律，《排污許可管理?xiàng)l例》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等17部行政法規(guī)完成了制定或修訂。修訂、發(fā)布了673項(xiàng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作全面開(kāi)展，截至今年11月，全國(guó)各地共辦理了7600余件生態(tài)環(huán)境賠償案件，涉及賠償金額超過(guò)90億元。

別濤表示，“十四五”期間，我國(guó)將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，填補(bǔ)立法空白。將按計(jì)劃推動(dòng)黃河保護(hù)、噪聲污染防治、氣候變化應(yīng)對(duì)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)的制定或修訂，加快構(gòu)建與美麗中國(guó)目標(biāo)相適應(yīng)的生態(tài)文明法律法規(guī)體系。同時(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明體制改革相關(guān)立法。

他介紹，生態(tài)環(huán)境部將配合立法機(jī)關(guān)積極開(kāi)展環(huán)境法典編纂的研究論證，科學(xué)整合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的立法，構(gòu)建源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系，推動(dòng)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

此外，要完善嚴(yán)懲重罰制度。積極推動(dòng)行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任協(xié)同適用，構(gòu)建以行政責(zé)任為主、刑事責(zé)任和民事責(zé)任配合適用的法律責(zé)任體系，不斷完善企業(yè)事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。進(jìn)一步創(chuàng)新法律責(zé)任承擔(dān)方式，有序擴(kuò)大“雙罰制”、按日計(jì)罰、信用懲戒等懲處機(jī)制的適用范圍，積極探索生態(tài)修復(fù)、連帶賠償?shù)刃滦头韶?zé)任承擔(dān)機(jī)制。